El Consejo de Ministros aprobó el
viernes, y se publicó en el BOE del sábado, el Real Decreto 918/2014 por el que se
crean 283 plazas de Jueces y Magistrados. Sin embargo, muchas de esas plazas no son nuevas, puesto que ya existen.
Durante los años 2011, 2012 y 2013 no se crearon nuevos Juzgados (por razones presupuestarias), pero el número de nuevos jueces sí que ha crecido, puesto que se han estado convocando oposiciones a Judicatura (oposiciones a jueces y fiscales, que es la misma oposición).
De este modo se ha generado un
desequilibrio entre los miembros de la carrera judicial que se encuentran en
activo (aquellos que ya existían, más los que han ido saliendo de las oposiciones)
y el número de juzgados creados en planta judicial (que no ha aumentado desde
el año 2010), generando una situación de déficit para poder asignar una plaza a
los miembros de la carrera judicial en servicio activo, con la consecuencia de
un elevado número de jueces en expectativa de destino, pero que se encuentran
prestando servicio como adscripción provisional (no están en sus casas).
Con lo publicado el sábado en el BOE lo
único que se pretende es crear plazas a las que poder destinar definitivamente
a todos aquellos integrantes de la carrera judicial que no disponen de la
misma, pero que actualmente desarrollan sus funciones a través de diferentes
figuras, tales como las comisiones de servicio, refuerzos, sustituciones, etc..
La primera conclusión que cabe
inferir en relación con la creación de estas 283 plazas es que, dada la
situación descrita, parte de estas plazas serán cubiertas por miembros de la carrera
judicial ya adscritos a órganos judiciales y ejerciendo funciones en los
mismos, de modo que, si bien se incrementa la planta orgánica (jueces que son
titulares de alguna plaza en algún órgano judicial), este incremento no se
traducirá en un correspondiente incremento ni de plantilla, puesto que ya existen!!!!
El Ministerio de Justicia
pretende, en fechas próximas, elevar al Consejo de Ministros una medida similar
en orden a la ampliación de la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal, dado que también
hay fiscales en la misma situación, puesto que que como se ha dicho
anteriormente las oposiciones de Juez y Fiscal son las mismas.
Creación del Juzgado Penal num. 9 de Palma de Mallorca.
En el mismo Real Decreto se establece
la creación de un nuevo Juzgado en Palma de Mallorca, el Penal número 9. La creación se hará efectiva
el 1 de enero del 2015.
Actualmente el Penal num. 8, de
Ejecutorias, tiene asignados 2 Magistrados, dos Secretarios y más de 40
funcionarios.
Todo indica que la idea es la de
desdoblar el penal num.8 en dos juzgados; el propio Penal 8 y el nuevo Penal 9,
de forma que a ese penal 9 se destinaría definitivamente, como titular del
mismo, a alguno de los jueces que actualmente se encuentra a la espera de destino,
tal como se ha explicado anteriormente.
Respecto de las plantillas
orgánicas de funcionarios del Cuerpo de Auxilio, Tramitación, Gestión y
Secretarios (los Cuerpos Generales), tanto del Penal num. 9, como del Penal
num. 8 y del resto de los órganos afectados por la creación de esas nuevas
plazas de Jueces y Magistrados, hay que estar a lo dispuesto en el art. 9 del Real
Decreto cuando dice que las plantillas orgánicas serán revisadas y aprobadas
según lo dispuesto en los Reglamentos de cada Cuerpo.
Lo más probable es que las
plantillas del Penal num. 8 y del Penal num. 9 no se vean afectadas en el sendito de incremento o disminución, sino
que también se desdoblará para dotar a ese nuevo juzgado con funcionarios que
actualmente se encuentran en el Penal 8; a efectos prácticos, no supondrá
cambios.
De momento el Ministerio no se ha
pronunciado al respecto, pero STAJ ya lleva mucho tiempo solicitando que
incremente la plantilla orgánica de los Cuerpos Generales, algo que adquiere
mucha mayor lógica e importancia con la creación de esas plazas de Jueces y
Magistrados.
La creación de nuevas plazas de
Jueces y Magistrados, que desde STAJ consideremos correcta, quedará en nada si
no se acomete de forma inmediata la adecuación de las plantillas orgánicas de Cuerpos
generales de los órganos afectados, así como la dotación de plantilla de dichos
Cuerpos, necesaria para que los nuevos órganos y jueces de adscripción
territorial creados puedan desarrollar con eficacia su labor jurisdiccional. Todo
esto pasa por la convocatoria de oposiciones con un número elevado de plazas
ofertadas.
En este sentido, solicitamos la convocatoria inmediata de
mesa sectorial de negociación, de conformidad con lo establecido en el Art.
9 del Real Decreto, así como que se adopten las medidas necesarias para que las
Comunidades Autónomas con competencias asumidas inicien también de forma
inmediata la negociación para la adecuación de esas plantillas orgánicas.
Hasta tanto esas plantillas queden adecuadas, debe procederse al nombramiento
urgente de personal de refuerzo.
